Откъде идват парите?

Проучване на ролята на черната икономика в политическите финанси и как тя подкопава демокрацията.

Байкери на мястото на рали Yuva Hunkar в Харяна през февруари тази година. (Експресна снимка от Jasbir Malhi)

Книга: Разходите на демокрацията: Политически финанси в Индия

видове снимки на растения от алое

Редактори: Девеш Капур и Милан Вайшнав

Издател: Oxford University Press

Страница: 311

Цена: Rs 750

Парите в политиката са въпрос на голяма загриженост за индийската държава. Повечето смятат, че това подкопава демокрацията в Индия, така че това, което формално изглежда като голяма демокрация, се оказва само черупка на демокрацията. В Hind Swaraj Ганди критикува британската парламентарна демокрация на политическа основа, но големите пари при изборите я подкопават допълнително. По-голямата част от финансите, използвани от политическите партии, не само за техните предизборни кампании, но и за ежедневните им операции, са от незаконни източници и следователно от черни. Преглежданата книга разглежда този проблем.

Книгата се състои от няколко статии, базирани на теренни проучвания и подробни интервюта. Такива проучвания обаче не могат да дадат представа за общите разходи за избори - грешката в състава. Въз основа на проучване сред 14 членове на парламента (избори 1998 г.), този автор не установи връзка между декларираните разходи и действителните разходи, получени от кандидатите и техните избирателни агенти. Това беше представено в книгата „Черна икономика в Индия през 1999 г.“ Проучването разкри, че черната икономика играе решаваща роля в индийските политически финанси. Всяка от статиите в тома се отнася и за ролята на черната икономика при финансирането на изборите.

Черната икономика предполага незаконност в правните сектори на икономиката. Този автор твърди, че черната икономика, за да оцелее, трябва да подкопае демокрацията, за да контролира властта. Преглежданата книга се състои от седем добре проучени глави, написани от девет автори. Той представя настоящата реалност, че са необходими много пари за борба с изборите и че много от тях са черни, но пропуска част от причинно -следствената верига - растежът на черната икономика изисква отслабване на демокрацията.

Например, на втора страница е посочено, че има неспособност на представителните правителства да регулират потока от пари в политиката. Но не е ли това умишлен дизайн, а не неспособност от страна на тези, които генерират черни доходи? Ръководството избира кандидати, които биха били задължени към тях, и изпълнява техните поръчки. Лидерите на партиите и правителството умишлено искат слаба демокрация да контролира политиката, за да прокара дневния им ред. Наскоро честен премиер управляваше масово корумпиран режим.

Първа глава се фокусира върху основната роля на държавата в икономиката и лошото прилагане на законите. Но както посочва този автор, законът е закон по буква и дух и ако последният е слаб, всеки закон може да бъде подкопан, както е очевидно в Индия (и голяма част от света). Във втора глава Ниланджан Сиркар анализира данните за изборите, проведени между 2004 и 2014 г., за да покаже, че ликвидното богатство на кандидата ... има силно положително въздействие върху ... богатството на изборите. Тази връзка би се оказала още по -силна, като се има предвид, че много кандидати са пълномощници на притежателите на чернокожо богатство.

Трета глава на Девеш Капур и Милан Вайшнав изследва финансирането на политиката в Индия от строителите. Те отбелязват спад в потреблението на цимент преди избори и твърдят, че това се дължи на изтегляне на пари в брой за финансиране на избори. Но как паричните средства се попълват веднага след изборите за възобновяване на строителната дейност? Освен това черните доходи се генерират от недостатъчно и свръх фактуриране и това се увеличава за финансиране на избори, така че потреблението изглежда да спадне. Освен това другаде се твърди, че програмите за обществени работи се увеличават преди изборите. След това консумацията на цимент трябва да се увеличи.

След това Майкъл А Колинс посочва стратегията за оцеляване на малки партии чрез връзки с по -големи партии, като изучава партията на Видуталай Чирутайгал Качи в Тамил Наду и връзките й с много по -големи дравидийски партии. Следващата глава от Лиза Бьоркман и Джефри Уитсо и тази след нея от Саймън Чошард също се основават на богат материал за това как се организират изборите. Първият твърди, че парите играят роля при раздаването на подаръци, но не могат да купуват гласове. И така, паричното разпределение представлява по -широката мрежа от кандидати. Чошар твърди, че изборите са станали скъпи не само поради даването на подаръци, но и на различни други разходи. Но този добре известен аргумент се отклонява, когато се предполага, че това не се дължи непременно на незаконни или незаконни тактики. По дефиниция всички разходи над лимита на разходите са незаконни.

Дженифър Бъсел твърди в следващата глава, че черните пари играят важна роля при финансирането на изборите, но източникът варира в различните нива на изборите. Тя открива, че даването на подаръци е важен компонент на разходите. В заключителната глава авторите говорят за реформа и изброяват обичайните предписания относно прозрачността, публичното финансиране и т.н. Но те искат те да бъдат във връзка с промените в регулаторната архитектура, управляваща икономиката. Има десетки комитети, които са изследвали различни аспекти на черната икономика и са направили хиляди предложения, от които стотици са били приложени. И така, трябва да се запитаме защо черната икономика продължава да расте и да влияе на нашата политика? Обичайните рецепти не биха се справили.

Томът илюстрира много от погрешните схващания за черната икономика. Например се твърди, че черната икономика осигурява икономически стимул и генерира заетост. Това напълно пропуска мисълта, че води както до по -ниски нива на инвестиции поради изтичане на капитали и т.н., така и до неефективно използване на капитала (по -висок коефициент на нарастващ капиталов продукт), така че икономиката да работи под потенциала си поради черната икономика.

Наистина интересният въпрос е, че ако корупцията се е увеличила феноменално, защо лидерите и партиите нямат средства и трябва да отидат при спечелените пари? Отговорът на това би разкрил реалността. Въпреки недостатъците в рамката, книгата си заслужава да бъде прочетена за всеки, който се интересува от индийската политика.